1.4 Prévenir et répondre aux risques et aux crises liés à l’eau

Priorité d'action 1.4
« Prévenir et répondre aux risques et aux crises liés à l’eau »
Coordinateur: Action Contre la Faim

Membres du groupe-pilote
United Nations International Strategy for Disaster Reduction
US Army Corps of Engineers
Oxfam UK

Les impacts des catastrophes et crises liés à l’eau augmentent. Les dernières décennies ont été marquées par une augmentation du nombre de personnes affectées ainsi que le montant des dommages économiques, qui font de la réduction des risques de catastrophes une nécessité économique et une priorité stratégique pour de nombreux pays.

Des étapes significatives ont été franchies depuis l’adoption en 2005 par les Nations Unies et ses états membres du cadre Hyogo pour l’Action, mais il reste un besoin de renforcer et d’améliorer les 3 composants de la protection contre les risques liés à l’eau : préparation, réduction et réponse au catastrophes : C’est ainsi que la PA 1.4 est organisée, dans la continuité du Forum d’Istanbul qui incluait déjà la prévention et la gestion de catastrophes (Changement climatique, Catastrophes et Réductions).

1.Niveau de préparation

Par niveau de préparation nous entendons toutes mesures spécifiques prises avant la catastrophe, généralement pour prévoir ou avertir contre les dangers et pour prendre les précautions nécessaires. L’idée est de construire une culture de prévention et de réduction des risques à tous les niveaux et de mettre en oeuvre les politiques appropriées pour équiper les populations et les économies à la réduction et à la gestion des risques. Dans le cadre de cette PA 1.4 cet aspect est modélisé dans le cadre d’action Hyogo (Hyogo Framework for Action (HFA) reconnu dans le monde entier. Cette première question est divisée en 5 Objectifs-Cibles qui sont directement liés aux 5 piliers de l’HFA :

1.1 La politique nationale de réduction du risque de catastrophe devient une priorité locale avec une forte base institutionnelle pour la mise en œuvre.

1.2 Le risque de catastrophe a été évalué, suivi et un système d’alerte précoce a été développé.

1.3 Les pays utilisent la connaissance et l’innovation pour développer la résilience à tous les niveaux (NB. Cette cible est traitée dans les Conditions pour le Succès # 3 “environnement favorable” et plus spécifiquement l’objectif-cible 2).

1.4 Des politiques sociales sont développées en vue de réduire la vulnérabilité des populations les plus exposées.

1.5 Un plan de préparation précoce pour les réponses à tous les niveaux.

2.Réduction

Par réduction nous entendons toute action prise pour minimiser l’étendue d’une catastrophe effective ou potentielle. Son but est de lier le niveau de préparation et la réponse en améliorant les infrastructures d’un pays afin de réduire l’impact d’une catastrophe. Cette question est couverte par un objectif-cible :

2.1 Réduction des pertes économiques liées aux catastrophes dans 25 pays avec le IDH le plus bas à < 10% du PIB d’ici 2020 ; 7% d’ici 2030 et 5% d’ici 2050.

3.Réponse

Cette question est couverte par un objectif-cible :

3.1 D’ici 2015 100% des crises de niveau 1 auront été traitées de manière efficace et coordonnée et grâce à l’approche de réformes humanitaires et en envisageant systématiquement la réhabilitation.

Une crise de niveau 1 fait référence à la terminologie cluster WASH. L’objectif de 100 % de couverture de la crise avec une approche Cluster a déjà été atteint en 2011 donc nous avons ajouté une «approche en envisageant systématiquement la réhabilitation» qui est une manière de relier les secours, la réhabilitation et le développement ainsi que de créer un nouveau défi pour la prochaine période.

Les contributeurs à la PA 1.4 sont des agences des Nations Unies impliquées dans la réduction des risques de catastrophes, les états et les gouvernements, les ONG, les instituts de recherche et des institutions privées.

OBJECTIF-CIBLE	Coordinateur(s) GCS	Liens régionaux*
Objectif-cible 1: D’ici à 2015, 100 pays auront adopté une politique nationale pour la réduction des risques de catastrophe et la résilience, et en auront fait une priorité locale avec une base institutionnelle solide en vue de sa mise en œuvre	United Nations International Strategy for Disaster Reduction Korean Ministry of Public Administration and Security	Asie-Pacifique
Objectif-cible 2: D’ici à 2015, 50 pays développé un système d’alerte précoce sur la base de l’identification, de l’évaluation et de la surveillance des risques de catastrophe	China Institute of Water Resources and Hydropower Research
Objectif-cible 3: D’ici à 2015, 25 pays auront mis en place des politiques sociales visant à réduire la vulnérabilité de leurs populations les plus exposées aux risques	Ministry of Land Infrastructure and Maritime Affairs (Korea)	Asie-Pacifique
Objectif-cible 4: D’ici à 2015, 50 pays disposeront d’un plan efficace d’intervention en cas de catastrophe à tous les niveaux	Amiacque
Objectif-cible 5: Réduire les pertes économiques liées aux catastrophes, dans 25 pays avec le IDH le plus bas, à <10% du PIB d’ici 2010, <7% du PIB d’ici 2030, et <5% du PIB d’ici 2050	US Army Corps of Engineers
Objectif-cible 6: D’ici à 2015, 100% des crises de niveau 1 auront été traitées de manière efficace, coordonnée et transparente grâce à l’approche de réforme humanitaire et en envisageant systématiquement la réhabilitation	Solidarités International

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